根據官方信息，2026年新增4.4萬億元地方政府專項債的分配遵循以下核心原則：

資金跟著項目走

新增額度重點向項目儲備足、前期工作扎實、資金使用規范、債務風險可控的地區傾斜，確保資金能盡快形成實物工作量，避免“錢等項目”。

保障有效投資

為強化專項債的投資拉動作用，2026年單列并提高用于項目建設的專項債券額度，防止其被化債、清欠等用途擠占，確保對重大基建和民生工程的支持力度。

兼顧化債與民生

在4.4萬億元新增限額中，安排部分額度用于置換存量隱性債務和消化政府拖欠企業賬款。此舉旨在防范地方債務風險，同時改善企業現金流，穩定社會預期。

實施負面清單管理

項目須符合專項債支持方向，嚴禁用于樓堂館所、形象工程、一般競爭性產業及經常性支出。財政部已完善項目負面清單管理并擴大“自審自發”試點，以提升項目質量和審核效率。

服務國家戰略

額度分配重點支持能服務國家重大戰略、保障糧食與能源安全、推動新質生產力發展、補齊民生短板等領域，并與超長期特別國債、中央預算內投資等資金協同發力。