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農(nóng)發(fā)初步設(shè)計(jì)的報(bào)審主體與審定層級(jí)？
農(nóng)發(fā)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的報(bào)審主體與審定層級(jí)，需按項(xiàng)目類型和層級(jí)管理規(guī)則區(qū)分，核心規(guī)定如下：
一、報(bào)審主體
| 項(xiàng)目類型 | 報(bào)審主體 | 依據(jù) |
|---|---|---|
| 土地治理項(xiàng)目 | 由縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)/農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭組織編制，報(bào)上級(jí)審定 | 縣級(jí)部門是實(shí)施責(zé)任主體，需委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制，完成后按程序上報(bào) |
| 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目 | 由項(xiàng)目實(shí)施單位（專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)等）自行編制，審定后報(bào)縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)備案 | 不涉及工程建設(shè)的項(xiàng)目，可用評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的可行性研究報(bào)告/項(xiàng)目建議書(shū)替代初步設(shè)計(jì) |
二、審定層級(jí)
| 項(xiàng)目類型 | 審定層級(jí) | 特殊規(guī)則 | 依據(jù) |
|---|---|---|---|
| 土地治理項(xiàng)目 | 原則上由省級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)審定，部分省份下放權(quán)限至市級(jí) | 1. 調(diào)整變更涉及財(cái)政資金100萬(wàn)元以上的，需重新審定后報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn)；100萬(wàn)元以下的由審定該初步設(shè)計(jì)的省級(jí)/地級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn) 2. 項(xiàng)目變更（性質(zhì)/地點(diǎn)/實(shí)施單位任一變更）或終止，需報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦或省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn) | 地方可結(jié)合實(shí)際下放權(quán)限，如安徽明確由市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)審定，報(bào)省農(nóng)發(fā)局備案；甘肅酒泉由市級(jí)農(nóng)發(fā)辦組織評(píng)審批復(fù)，報(bào)省農(nóng)發(fā)辦備案；云南由州（市）級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審批；連云港由市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局受省級(jí)委托審批 |
| 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目 | 由項(xiàng)目實(shí)施單位自行審定，報(bào)縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)備案 | 無(wú)強(qiáng)制上級(jí)審定要求，僅需履行備案程序 | |
| 部門農(nóng)發(fā)項(xiàng)目 | 土地治理類由省級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)有關(guān)部門審定，報(bào)省級(jí)備案；產(chǎn)業(yè)化類由設(shè)區(qū)的市或縣級(jí)有關(guān)部門審定，報(bào)省級(jí)備案 | 年度實(shí)施計(jì)劃由省級(jí)有關(guān)部門批復(fù)，報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦和中央有關(guān)部門備案 |
三、通用流程要求
- 初步設(shè)計(jì)編制完成后，需征求項(xiàng)目區(qū)群眾意見(jiàn)，公示不少于5-7個(gè)工作日（涉秘內(nèi)容除外）。
- 審定/備案后，需編制年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，由省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批復(fù)并報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案。
- 所有調(diào)整、變更、終止需在項(xiàng)目立項(xiàng)次年6月底前完成，逾期將逐級(jí)收回資金。
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