行業資訊
全域土地綜合整治是否納入國土空間年度體檢評估?
全域土地綜合整治可納入國土空間年度體檢評估,相關規定與執行規則如下:
一、政策明確要求支持納入
根據自然資源部2025年6月13日印發的《關于開展國土空間規劃體檢評估的通知》(自然資辦發〔2025〕20號),國土空間規劃年度體檢的核心定位是“定期體檢、五年一評估”,同時明確:各地可根據城市更新、全域土地綜合整治等城鄉發展需要,對特定地區開展詳細規劃的體檢評估。
二、納入評估的具體規則
評估層級與周期
省、市、縣三級常態化的年度體檢一般每年開展1次,評估當年不再單獨開展年度體檢;有條件的地方可加密頻次或開展實時體檢。全域整治作為特定城鄉發展場景,可單獨開展詳細規劃層面的專項體檢,不強制與總體規劃年度體檢周期綁定。
評估核心內容
市縣級體檢需結合鄉村振興要求,重點評價全域整治相關的空間優化成效:包括“三區三線”落地情況、耕地數量質量提升效果、建設用地整理騰退效率、鄉村產業配套落實情況、人居環境改善程度等,同時核查是否存在違規調整永久基本農田、破壞生態、侵害群眾權益等問題。
數據支撐與成果應用
評估需基于年度國土變更調查、國土空間規劃“一張圖”等法定數據開展,成果需在本年第三季度前逐級上報;審定后的成果將作為全域整治規劃動態維護、指標交易、政策支持的核心依據,同時與執法督察、績效考核、離任審計等工作掛鉤。
三、地方實踐落地情況
陜西、江蘇、浙江等多地已明確要求,將全域土地綜合整治實施成效納入本級國土空間年度體檢評估范圍,重點監測整治區域內耕地保護、空間布局優化、產業導入等目標的完成情況,評估結果直接用于指導下一年度整治項目調整優化。
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