鄉鎮政府是全域土地綜合整治的基本實施單元責任主體，權責可概括為“統籌實施、群眾工作、監管管護”三大類，具體明細如下：

一、規劃與方案編制權責

組織編制村莊規劃：以鄉鎮為基本實施單元，統籌編制村莊規劃，將整治任務、指標和布局落實到具體地塊，確保整治區域耕地質量提升、新增耕地≥原有耕地5%、建設用地總量不增加、生態保護紅線不突破。編制整治實施方案：確定編制單位，組織編制全域土地綜合整治詳細規劃與實施方案，明確整治目標、項目安排、空間布局、實施時序，按程序報縣級、省級審批。

二、實施推進權責

資源摸底與權屬核查：開展項目區土地、建筑物及附著物的權屬、現狀、面積摸底，核實土地整治后備資源、農村住房情況，配合開展子項目謀劃。群眾工作與拆遷安置：負責拆遷房屋丈量登記，與群眾簽訂拆遷安置意向書，落實“先安置、后拆舊”要求，做好政策宣傳、糾紛矛盾調解，保障群眾知情權、參與權。項目施工管理：保障子項目施工環境、施工安全，監督工程施工質量、施工進度，協調各條線項目落地實施。政策落實與底線管控：落實耕地保護、永久基本農田“先補后調”要求，開展耕地“非農化”“非糧化”日常巡查，制止違法占耕、破壞生態等行為并上報；按權限開展農村宅基地審批、鄉村建設規劃許可、設施農業用地備案等工作。

三、驗收與管護權責

分級驗收：開展子項目初步驗收，協助做好縣級驗收、省市級復核驗收，配合完成新增耕地數量認定、永久基本農田布局調整核實等工作。后期管護：明確整治后耕地、設施的管護責任，開展驗收后3年內的后續管護，確保耕地長期種植糧食、設施正常運行。成果更新：配合完成土地權屬調整、不動產登記，將整治成果納入國土空間規劃“一張圖”系統。

四、資金與風險管控權責

資金統籌配合：配合縣級部門做好項目投資測算、資金計劃落地，保障施工環境，協助融資、招商等工作。風險防范：落實黨政同責，防范新增地方政府隱性債務，杜絕違背農民意愿大拆大建、強制“上樓”等違規行為。